ASYCUDA

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Introduction

Le développement du système SYDONIAWorld est l’aboutissement d’un processus commencé lorsque la CNUCED a identifié les premières potentialités commerciales de l’Internet (World Wide Web).  Le sommet sur l’Efficacité du Commerce organisé par la CNUCED (Columbus, Ohio, 1994) avait recherché le moyen de réduire les coûts des transactions commerciales en appliquant les technologies de l’information à chaque étape de la chaîne du  commerce international. A cette époque les économies potentielles de coût de traitement avaient été estimées à 100 milliards de dollars par an.

Cet objectif de 100 milliards de dollars n’a pas encore été atteint mais le G-7 a récemment lancé une initiative sur la croyance qu’il était possible de l’atteindre par l’harmonisation et la simplification des éléments de données demandés au cours des transactions commerciales. La recherche de cet objectif est maintenant confiée à l’Organisation Mondiale des Douanes (OMD) basée à Bruxelles, qui est en train de développer un ensemble complet et harmonisé des éléments de données pour être utilisé dans des messages électroniques standardisés. Le modèle des données douanières de l’OMD est susceptible d’avoir un impact important sur le traitement des transactions entre partenaires du secteur privé, entre le secteur privé et les administrations et entre les administrations elles mêmes.

Ces développements, combinés avec le fait que dans le monde 85 pays utilisent le même système informatique douanier (SYDONIA) présentent une occasion formidable d’utiliser l’Internet pour rendre le commerce international plus facile et moins cher tout en rendant les marchés internationaux plus accessibles aux entreprises des pays en développement.

Le Programme a donc travaillé sur des technologies liées à Internet et des outils informatiques fiables pour bâtir le système SYDONIAWorld. Une étude comparative des technologies disponibles (plateformes de développement, librairies, composants logiciels) a été entreprise. Le choix des nouvelles technologies a été fait dans le respect des principes fondamentaux de la stratégie du programme et suivant le critère majeur que les outils retenus devaient permettre le développement d’extensions de  SYDONIA++, en tirant le meilleur profit des nouvelles technologies et de  l’environnement Internet.

 

Histoire do SYDONIA

Le Programme SYDONIA de la CNUCED a été fondé au début des années 80 pour automatiser les opérations de dédouanement. Il est rapidement devenu dans le monde entier le principal vecteur de modernisation des douanes. Le logiciel SYDONIA constitue aujourd’hui le noyau des systèmes douaniers informatisés intégrés dans plus de 85 pays.

L’objectif principal du programme est d’aider les pays à faciliter le commerce. Cet objectif sera atteint par le renforcement des capacités opérationnelles des administrations douanières, et notamment par l’implémentation d’un système informatique moderne et fiable qui leur permette de remplir leurs missions fiscales et de contrôle.

La stratégie de développement du système SYDONIA telle que définie par les fondateurs poursuit les objectifs ci-après :

  1. SYDONIA doit aider les administrations des douanes dans leurs processus de modernisation et de réforme afin de faciliter le commerce légal et de renforcer l’efficacité des contrôles douaniers.

  2. SYDONIA doit mettre en œuvre des codifications et des documents normalisés, les standards internationaux et les procédures simplifiées etc. Les résultats attendus de cette mise en œuvre sont l’application uniforme de la réglementation douanière à l’ensemble du territoire, l’amélioration du suivi du recouvrement des droits et taxes et la mise à disposition rapide de résultats statistiques du commerce extérieur.

  3. SYDONIA doit satisfaire aux besoins des administrations des douanes du monde entier. Il s’agit d’un système unique et paramétré qui génère de vastes économies d’échelle et permet à la CNUCED de proposer des solutions au moindre coût.  Les besoins spécifiques des pays sont satisfaits dans la mesure ou ils ne sont pas contradictoires avec l’objectif 2 ci-dessus. Toutes les modifications spécifiques de SYDONIA doivent préserver la cohérence fonctionnelle et technique du système.

  4. SYDONIA est fourni par la CNUCED à titre gracieux. L’implémentation du système est réalisée par la CNUCED dans le cadre de projets d’assistance technique. Ceux-ci  comprennent des activités générales de soutien, des  formations, de la documentation et/ou des développements spécifiques sur la base de remboursement des frais [sans but lucratif].

Les produits SYDONIA doivent satisfaire aux plus exigeantes des normes en vigueur dans l’industrie. Pour atteindre ce but le logiciel SYDONIA fera appel aux plus récentes et plus fiables technologies du marché.

L’implémentation de ces concepts stratégiques a conduit au développement de trois versions principales du produit logiciel, SYDONIA version 1, SYDONIA version 2 et SYDONIA version 3 (SYDONIA++), ainsi que le développement actuel de  SYDONIAWorld.